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乡镇企业近年发展

发布时间:2019-09-08 11:57 来源:未知 编辑:admin

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  **镇历届党委政府高度重视乡镇企业的发展,历年来,一贯把大力发展乡镇企业作为农民增收,财政增长和促进农村经济快速发展的重要途径,放在各项工作的重要位置专抓。近年来,**镇紧紧抓住西部大开发的历史良机,充分发挥该镇的资源优势,积极调整产业结构,主攻煤炭采掘这一支柱产业,大力发展建材业和运输、服务等第三产业。目前乡镇企业发展呈现强劲的势头,现有3万以上吨规模煤矿12个,已建成煤矿规模达50多万吨,年产煤炭30多万吨,水泥厂1间,页岩砖厂1间,砂石厂10间,加油站1个。2004年,乡镇企业部产值31429万元,其中工业产值16824万元,营业收入34049万元。

  **镇的乡镇企业发展和全国其他地方的乡镇企业发展一样,也经历了一个由小到大、由无序发展到逐步规范的过程,20世纪90年代,随着全国白酒市场的变化和仁怀向白酒产业逐步向茅台集中,**镇的酒类企业相继衰败;采矿业逐步成为了支柱产业。1999年,当时全镇拥有煤矿54间,可谓遍地开花,但煤矿规模小,年产量不足10万吨,产值不足500万元。开采技术落后,安全系数较低,事故频发。镇党委政府按照国家煤矿关井压产的精神,认真分析了镇情,提出了“充分发挥资源优势,促进煤矿向规模化发展”的思路。通过“关、并、转”等方式,关闭了一批采区规划不合理、资金不足的小矿,把一些有一定的资金能力,采区规划合理的煤矿进行了合并,把一此资金不足但有一定发展潜力的煤矿进行转让,重新规划保留了8间煤矿,然后请地矿部门对全镇范围的煤矿资源重新进行了调查和规划,新增了6 个煤矿规划点,1个页岩砖采矿点,1个水泥厂采矿点。同时严厉打击非法开采行为,坚决炸封非法小煤窑,关闭了非法页瓦厂采石点。为煤炭产业的发展奠定了基础。

  但是,煤矿要向规模化发展资金是个问题,镇党委政府充分发挥各方面的积极作用,加大招商引资力度。一是成立了**镇工商联和商会,充分发挥工商界广大人士的积极作用,进行对外宣传,联络引资。二是镇党委政府加大投入,通过各种招商引资活动,进行招商引资 ,参加了2000年遵义市“8.28”招商节,神秘赤水河观光及招商节会等活动。到2004年底,共完成招商引资9000多万元,新建6万吨煤矿2间,9万吨煤矿2间,技改扩建煤矿8间,新建年产1000万块规模页岩砖厂1间,加油站一个,技改扩建水泥厂1间。

  外商引来了,如何留住外商,服务于企业发展,这成了乡镇企业向前发展的关键问题,摆在了镇党委政府的议事日程,镇党委政府通过广泛深入的调研,不断的探索创新,紧紧围绕打造乡镇企业发展的良好环境,历年来采取了以下一些措施。

  加强水、电、路、讯为主的基础设施建设,为企业发展提供良好硬件环境。几年以来,镇党委政府通过各种渠道,积极向上争取各种资金, 1000多万元,加强了水电路讯为主的基础设施建设,完成余(家坳口)茅(坝)公路混凝土硬化改造,**九仓公路沥清硬化改造,打通了**交通的瓶颈;利用农村电网改造之机,修建了变电站1个,基本完成了农村高低压电网改造,为乡镇企业发展提供了能源保障;实现了固定电话扩网增容,开通了移动、联通无线电话;针对煤矿集中的雄丰、二合村两个村用水困难的实际,先后投入近百万元资金从青菜河水库引水,为两村安装了自来水,解决了煤矿用水难问题。

  积极转变机关作风。加强机关干部教育,监督和管理,杜绝门难进、脸难看、事难办的官僚作风,努力做到多服务、少干预、多支持、少指责、多协调、少扯皮、干实事、干好事,严格作风评议制度和责任追究制,加强调查研究,积极开拓创新,为促进乡镇企业加快发展,积极探索新路子。

  积极为企业发展排忧解难。镇党委高度重视企业在发展过程中遇到 的各种困难和问题,如用土地问题,工人培训问题,矛盾纠纷调解问题,企业周边环境治理问题等,镇党委政府积极采取措施,为企业解决后顾之忧,使企业把精力集中在企业的发展上,如2003年慈竹林煤矿、永红煤矿、石联煤矿扩改扩建过程中,用土问题涉及几户农户协商不好,镇党委政府高度重视,专门成立了由分管领导为组长、相关部门、工作组和村负责人为成员的企业用地协调工作领导小组,深入农户调研,以维护群众的合法利益,促进企业发展的出发点,反复作群众的思想工作,最后双方达成了协议,确保三个企业技改工程的顺利进行。2004年3月,雄丰村一村民因与湘黔煤厂原股东的经济纠纷,多次借口到矿上胡闹,党委政府得知后,及时派人员找其谈话,通过多方作思想工作,最后妥善解决了这个纠纷,现在这位村民不但不再与该企业作对,反而为该企业作了许多有益的工作。2005年,为了解决煤矿企业的社会治安问题,镇党委政府通过公开招聘、公安部门统一培训和管理的方式,为各煤矿配备了1—2名治安员,针对企业与周边群众关系紧张的实际,开展了企业周边环境综合治理联动活动,通过政府引导,村组搭台,企业和群众联动,双方通过沟通,增进了解,企业主动为群众排忧解难,群众主动支持企业的发展,实现了“企业群众一家亲,齐心协力谋发展”的局面,缓解了企业和群众的紧张关系。

  党的十六大提出了“以人为本,坚持科学的发展观”,这是新形势下,乡镇企业健康持续发展的必由之路,镇党委政府,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,强化企业监督和管理,加强政府引导作用,促进企业,加强环境保护,安全生产和提高企业管理水平,提升企业的层次和品位,树立良好的企业文化。

  加大安全监管力度,确保企业安全生产。将确保矿山安全生产工作作为全镇安全工作的重中之重来抓,一是切实强化安全生产职能部门依法行使安全生产监督管理职能,充分发挥安全生产监管部门主渠道的监管作用,加强矿山巡回检查力度和监管力度,狠抓煤矿人员配置和设施设备完善,坚持每天巡查和每日下井检查工作制度,实行严查重处,切实狠抓煤矿自身管理。二是充分发挥工会在安全生产工作中的民主管理和民主监督作用。切实维护了从业人员在安全生产方面的合法权益,同时加强对职工的教育、宣传和培训,提高了全体职工的安全素质和意识。三是充分了发挥商会和行业协会的作用,依照各自的章程,加强对会员的教育,强化行业约束和行业自律,切实提高了各生产经营单位及其负责人对安全生产重要性的认识。四是充分发挥广大群众积极参与,定期对社会公布各单位、各企业安全生产的情况,及时曝光不重视安全生产、管理混乱、隐患整改不力的单位、企业,接受广大群众的监督,充分发挥了社会舆论对安全生产的监督作用,形成了全民参与有效监督的良好社会舆论氛围。

  督促企业加强环境保护。矿山企业尤其是煤矿对环境的破坏是非常大的,在提倡绿色GDD的今天,企业加强环境保护,把对环境的破坏程度降到低,尤其显得非常重要。一是督促煤矿企业采用先进的开采技术,并按规程严格进行开采,减轻对地质结构的破坏和减少资源浪费。二是督促企业完善地质防治预案,并严格落实和执行。三是督促企业采用先进的防尘系统,减轻煤尘对周边环境的污染。四是引导企业采用先进的技术,加强对井下沼气和矿渣的利用研究,变废为宝。

  引导企业采用先进的企业管理模式。我镇的企业,大多是由原来的作访式或家庭式管理的一些小作坊。小煤窑逐步发展而来的,其管理方式粗放,落后,管理人才紧缺,不能适应新形势下企业的发展要求,政府积极多渠道采取措施,多方面为企业协调,引进人才,组织企业负责人参观管理较好的企业,引导企业提高企业管理水平。

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